草山如何成為度假勝地：草山遊園地的規劃

作者：徐薇筑

在日治時期，草山的知名度不如北投溫泉高，主要原因之一，是因為北投溫泉開發的時間，比草山溫泉早20年。

而草山這個地點，是何時被臺北市民視為觀光景點呢？

草山的開發，一直到梅谷光貞成為臺北廳長之後，才漸漸受到重視。梅谷廳長登上草山視察，或是招待重要人士上草山遊覽的新聞，在《臺灣日日新報》上時有所見，對於後來的草山開發，可說是一個重要的前置背景。

1920年代以後，草山溫泉逐漸受到官民兩方重視。臺北廳首先決定開鑿臺北通往草山的道路。[1] 同時臺北廳內也由梅谷光貞廳長主導，提出新設大遊園地的計畫，範圍包含大屯、七星、草山、竹仔湖、金包里、基隆等地方。當時梅谷廳長指出，這個計畫分為至少兩期，第一期以三年為期，先開拓面向臺北的地區，預定投入三百萬圓經費；第二期則繼續開發背山面。[2] 這個計畫得到當時總督田健治郎支持，兩人數次實際前往草山考察，以評估遊園地的設立狀況。

1923年4月，當時的裕仁皇太子來訪臺灣。為了迎接皇太子的到來，臺北廳整備通往草山的道路，並於草山新建一處休憩所（稱為貴賓館或御賓館），以供來訪的皇太子使用（圖一）。然而，皇太子僅在草山待了約兩小時，便離開前往北投。[3] 但為了迎接他的來訪，草山的各項基礎工程開始起動。1924年，在草山設立了行啟紀念碑。也因東宮行啟的緣故，臺北州廳便以記念此事為由，持續規劃及開發草山。
 

圖一　草山貴（御）賓館
圖片來源："草山 貴賓館"，國家圖書館臺灣記憶系統，1920。 來源網址：國家圖書館 臺灣記憶 https://tm.ncl.edu.tw/，閱覽日期：2021-03-02

1927年底，臺北州提出為了紀念裕仁即位天皇的儀式（「御大典」），而提出紀念事業的規劃，草山與大屯山的公園建造計畫，也作為新事業在會議中被提出。[4] 為了建造草山公園，臺北州特別請來了有「日本公園之父」之名的本多靜六來臺調查草山及大屯山一帶，[5] 光是調查費用便需四千圓之多。[6] 1928年時，以御大典紀念事業而編列給草山紀念公園的預算有五十萬圓，以十年為期。[7] 同年底，將紀念事業的規畫經費，細分為自1929年起的五年間為第一期。

第一年度（1929年）預算十五萬圓，往後四年以每年五萬元的預算進行，內容包括草山溫泉附近的設施及公園建造，以及草山與竹仔湖間供車輛通行的道路修築。新設的設施包含新的公共浴場、公園、旅館等遊憩設施（圖二、圖三）。[8] 1928年底，日日新報上便刊載了大篇幅關於草山公園的計畫內容，關於周邊的道路及排水路線、旅館料理店及公共建設的地域分配等，都已經有初步構想。
 

圖二　將に現出せんとする　大樂天地草山公園　その計畫の內容
圖片來源：《臺日》，1928年12月15，版07。

圖三　草山遊園地設計及附近豫定地計畫圖
資料來源：本多靜六、森脇龍雄《御大典紀念大屯山公園設計概要》，1934。

1929年以後，經濟開始緊縮，臺北州內部開始討論整個計畫的施行順序，第一期計畫以本多靜六博士的規畫為藍本，著手草山附近的建設，其他計畫則暫緩。[9] 同年8月確定第一期計畫的建設中心包含草山、大庄平、紗帽山、竹仔湖，除了溫泉源的探勘以外，還有交通道路的建置。[10]

在草山遊園地第一期的工程中，最著名的便是草山新公共浴場——眾樂園的工程。草山眾樂園開始興建於1929年10月25日，竣工於1930年10月31日，總共花了十五多萬圓。除了基本的公共浴場以外，還包含附屬遊憩設施，並供應和洋料理，可以說是十分豪華的公共浴場。[11] 1930年11月21日開放，而原有的舊浴場則於1933年4月停止使用，改建為眾樂園別館。[12]

儘管在規畫時，將草山遊園地的計畫開發分為三期，但在草山眾樂園工程之後，便沒有再繼續進行其他的工程，僅整頓了眾樂園附近環境。同時，也因為州知事的更迭，以及其後的財政緊縮，後續便沒有積極進行。[13] 1935年臺北州雖然有提出草山市區計畫（圖四），但也無疾而終。

圖四　草山市區計畫平面圖
資料來源：《臺北州報》，1935年2月1日

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[1]〈將來の大公園地草山道路の開鑿〉，《臺日》，1920年8月3日，版7。
[2]〈草山竹仔湖を初めとし七星山下の風景を抱擁する　一大遊園地の新設第一期計畫は三百萬圓〉，《臺日》，1920年8月24日，版7。
[3]〈殿下には薄鼠色の脊廣肥に麥稈帽と云ふ　御輕裝にて草山北投へ御清遊　途中千羽家鴨放飼の狀況を台覽遊ばされつゝ〉，《臺日》，1923年4月26日，版7。
[4]〈臺北州明年度豫算　三百七十九萬四十九圓　十九日起開協議會〉，《臺日》，1927年12月20日， 版n04。
[5]西田政憲，〈日本統治時代における台湾の国立公園〉，《奈良県立大學研究季報，2012》，頁112。
[6]〈草山北投淡水大屯を中心に　一大公園をつくる　御大典記念事業として臺北州が　來年度に調查費計上〉，《臺日》，1927年12月24日， 版05。
[7]〈行樂地『草山』に　理想的施設　記念公園施設の皮切り　高橋知事の抱負〉，《臺日》，1928年10月11日， 版07。
[8]〈愈よ具體的に決定した　草山公園の諸施設　ゴルフリンク、小公園、公共浴場設置　竹子湖迄は自動車道路を開設〉，《臺日》，1928年11月28日， 版02。
[9]〈州治概況竝昭和四年度豫算大要說明〉，《臺北州時報》，1929年1月31日，頁14-16。
[10]〈公園ニ關スル事項〉，《臺北州時報》，1929年8月17日，頁36-38。
[11]《台北州公共浴場眾樂園案內》，出版者不詳，1930。
[12]〈草山の衆樂園家族室を建增　舊公共浴場は四月から廢止に決定〉，《臺日》，1933年1月10日，版07。
[13]〈大屯及草山一帶　國立公園計畫　以後將見機要求〉，《臺日》，1934年8月7日，版08。